12月17日上午10时，广州市新闻办召开“十四五”现代产业体系发展新闻发布会。会上，广州市市政务和数据局副局长梁文谦回答了媒体提问，介绍了广州“十四五”期间以数据要素为关键资源和创新引擎推动现代产业体系发展的工作情况。梁文谦表示，“十四五”期间，广州围绕数据要素市场化配置改革，全力推动数据要素从“理论理念”向“发展实践”转变，用数字智能驱动“12218”现代产业体系建设。 2025年7月，广州市数据产业2000家“四强”企业中，市政务大数据中心聚集超千亿公共数据广州市收集并发布了15个战略产业集群、8个现代服务业的73个高质量数据集。数据“栩栩如生”，创造合规高效的政策环境。制度创新是改革的主要动力。广州发布《数字广州建设总体规划》，全面描绘“数字广州”发展蓝图；出台《广州市数据条例》，主导开发“制度、流程、合规、平台、安全、行业”六位一体的公共数据授权运营模式；制定《广州市公共数据授权运营管理暂行办法》、《广州市公共数据开放管理办法》，保障数据运营高效实施；鼓励各地区结合本地区特点推动数据产业发展。是上秀区建设数据元创新中心，海珠区打造琶洲算法生态社区，白云区建设数据标注产业基地，建设南沙（粤港澳）数据服务试验区。 “到2025年7月，数据行业‘四级’企业超过2000家，数据领域高新技术企业超过1300家，涌现出金鱼医疗、智晶科技、蘑菇物联网等几家标杆企业。”梁文谦说道。 “用”数据，构建安全便捷的流通环境。 “十四五”期间，广州以公共数据授权运营为主要环节，构建了数据资源供给、开发和使用的综合支撑体系。广州模式已成为全国模式。在数据资源供给方面，广州全面开展公共数据资源登记，建立全市公共数据资源登记体系。依托市政府大数据中心，公共数据“一账通”。它汇聚了超过1000亿的公共数据资源，单日共享交换近5亿条商品，解决了“供给不足”的问题。在数据开发利用方面，广州引导建立公共数据授权运营平台，利用隐私保护、人工智能代理、区块链等技术，打造可信环境。超过5800个公共数据源纳入授权范围，授权运营数据价值超过180亿。推动40多家登记主体完成400多个公共数据源登记，位居全省第一。出台市级公共数据运营服务收费标准，探索定价机制实践路径。在加快数据流通方面，广州引导建立数据交换，在全国部署16个服务基地、8个服务区、4个联合共创中心。形成了“一所多基地”的服务体系，共有3600多个项目进入市场。广州数据交易所参与国家数据产权登记试点，自实施以来已颁发近300份数据产权登记证书，为广州探索该制度的实施提供了解决方案。行业的“崛起”激发了市场动态的多种变化。基于上下文是提取数据元素价值的关键。按照建设国家综合数据市场的要求，广州积极推动政府部门、行业龙头企业、互联网平台企业开放场景，从三个方面挖掘和发挥数据要素的价值。一是推进建设可信数据空间。广州市可信数据空间、南方电网能源行业可信数据空间、南方航空、广汽集团等企业可信数据空间已入选国家试点。二是加强示范场景建设。依托广州数据资源集聚、市场主体活跃、应用场景丰富等优势，采集发布人工智能、汽车等15个战略产业集群、8个现代服务业73个优质数据集。物流、医疗器械、绿色低碳数据入选国家数据管理局公共数据“跑”示范场景。例如，广州健康产业可信数据空间开发了儿童肺炎常用感染指标分布图等21个数据产品。三是深化数据研发合作粤港澳大湾区依托南沙发展。广州将围绕国家数据基础设施开展试点，建设（南沙）全球数据源中心，推动“数字口岸”、“机场”、“海港”之间数据源与业务场景深度融合，提高信息流通效率，为后续探索更多场景奠定基础。